根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》要求，现将文化和365bet线上攻略_365bet网络娱乐_日博365在线厅2022年度法治政府建设情况报告如下。

一、2022年度主要举措和成效

2022年，文化和365bet线上攻略_365bet网络娱乐_日博365在线厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，坚决贯彻落实党中央和省委决策部署，扎实推动文化和365bet线上攻略_365bet网络娱乐_日博365在线系统各项工作依法高效开展。全系统法规体系进一步完善、法治机制进一步健全，有力提升了文化和365bet线上攻略_365bet网络娱乐_日博365在线领域治理体系和治理能力现代化水平。

（一）坚持党对法治政府建设工作的领导，统筹推动各项工作开展。一是深入学习宣传贯彻习近平法治思想。厅党组把深入学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，及时传达学习习近平总书记关于法治工作讲话精神和指示批示，深入研究部署贯彻落实举措。深入学习党的二十大和习近平总书记关于文化和365bet线上攻略_365bet网络娱乐_日博365在线工作重要论述精神，制定贯彻落实习近平总书记来川视察重要指示精神加强优秀传统文化传承弘扬、贯彻落实省第十二次党代会精神加快建设世界重要365bet线上攻略_365bet网络娱乐_日博365在线目的地“两个方案”。制定年度《厅务会“会前学法（政策）”工作方案》，对习近平法治思想、文化和365bet线上攻略_365bet网络娱乐_日博365在线领域法律法规等组织集中学习，不断增强领导班子和干部队伍运用法治思维服务大局意识和能力。二是坚持党对法治政府建设工作的领导。主要负责同志认真贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责。三是统筹推进法治政府建设各项工作。结合《文化和365bet线上攻略_365bet网络娱乐_日博365在线部关于印发＜关于加强文化和365bet线上攻略_365bet网络娱乐_日博365在线领域法治建设的指导意见＞的通知》《中共四川省委全面依法治省委员会2022年工作要点》《四川省人民政府2022年法治政府建设重点工作任务》《2022年四川省普法依法治理工作要点》等要求，制定印发《四川省文化和365bet线上攻略_365bet网络娱乐_日博365在线厅2022年法治工作要点》。定期组织相关处室对年度重点工作方案计划、任务指标等进行对照梳理，及时查漏补缺、细化完善，确保各项法治工作围绕法治政府建设重点任务高标准持续推进。

（二）完善依法行政制度体系，加快推进治理能力规范化程序化法治化。一是加强文化和365bet线上攻略_365bet网络娱乐_日博365在线重点领域立法，在省人大常委会、司法厅指导下，配合做好《四川省365bet线上攻略_365bet网络娱乐_日博365在线条例（修订）》立法工作。开展《四川省公共图书馆条例（修订）》《川渝地区川剧保护传承发展条例》等立法调研。积极参加省人大常委会组织的《四川省红色资源保护传承条例》执法检查工作，全面了解各地各部门贯彻实施条例的情况和存在的问题，并针对性提出意见建议，为推动法规有效实施、加强全省红色资源保护传承贡献力量。二是健全决策制度体系。制定《四川省文化和365bet线上攻略_365bet网络娱乐_日博365在线厅行政规范性文件管理实施细则》《四川省文化和365bet线上攻略_365bet网络娱乐_日博365在线厅公平竞争审查制度实施细则》《四川省文化和365bet线上攻略_365bet网络娱乐_日博365在线厅合同合法性审核工作细则》，并在“智游天府”平台OA系统功能设置相应功能模块，进一步规范厅机关合法性审核（查）及公平竞争审查工作，有效防范法律风险，提高依法行政水平。全年共完成400余份行政规范性文件、重大行政决策以及合同的合法性审核（查）。按照《四川省文化和365bet线上攻略_365bet网络娱乐_日博365在线厅法律顾问工作规则》，推进厅机关公职律师设立工作，充分发挥律师的参谋助手作用。2022年新增2名公职律师，与外聘顾问律师通过内外结合、互相补充的方式，共同对重大决策、重大行政行为等提供法律意见。三是持续优化政务服务。深化“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，对14个审批事项中的21个申报材料实行告知承诺制，11个事项中的14个申报材料实行“容缺受理”，11类高频电子证照、48个申报材料实行“免提交”，4个事项实现全程无人工干预智能自动审批，延续、注销、补证等23个审批事项实行当天申请、现场办结。围绕文旅企业从开办到注销，将文旅领域11个跨部门、跨层级的审批事项整合为“一件事一次办”，办事环节、申请材料分别减少6个、10个，办理时限减少31%。采取全程网办、代收代办等方式，实现2个审批事项“省内通办”。深化成渝地区“放管服”改革，推进4个事项实现“川渝通办”、6类证照实现“川渝互认”、3个证明事项实行“告知承诺”。

（三）健全行政执法工作体系，全面推进严格规范公正文明执法。一是完善行政执法程序。印发《四川省文化市场综合行政执法指导目录（2022年版）》，明确全省文化市场综合行政执法职能职责，扎实推进全省文化市场综合行政执法工作。制定《四川省文化市场综合执法重大案件管理办法》，进一步加强文化市场重大案件管理，规范文化市场重大案件报告、督办和查处等工作，落实行政执法责任，强化行政执法监督。二是加强重点领域执法。开展全省文化和365bet线上攻略_365bet网络娱乐_日博365在线市场“奋战一百天•献礼二十大”执法专项保障行动，为党的二十大胜利召开营造良好的社会文化环境。在元旦春节、北京冬奥会、春季校园开学期间三个重要时间节点，开展打击各类涉冬奥侵权盗版专项行动。组织开展网络文化市场专项巡查活动，检查经营单位1600余家。推进“双随机、一公开”“互联网+监管”工作，建立执法检查人员名录库1213人，抽查对象名录库18309家，全省共依托省级平台开展联合抽查337次。三是提升行政执法规范化水平。在广元市开展全省文化市场综合执法规范化建设试点，召开全省文化市场综合执法规范化建设现场会。在全省开展文化市场综合执法岗位练兵技能竞赛活动，举办第三届全国文化市场综合执法岗位练兵技能竞赛四川竞赛活动，选拔出参加全国复赛的代表队并组织集中培训。确定全省首批43名省级综合执法师资骨干，进一步推进我省文化执法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设。

（四）树牢法治为民理念，积极化解各类矛盾纠纷。一是妥善处理各类投诉。推动12345热线涉投诉举报数据向全国文化市场技术监管与服务平台归集。将45件文化市场投诉举报中的重大案件线索以书面督办方式下发市（州），限期办结，压实属地管理责任。2022年，全省共受理365bet线上攻略_365bet网络娱乐_日博365在线投诉9679件，退赔金额共计345.66万元。二是扎实推进信访工作。深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要指示精神，认真贯彻执行《信访工作条例》。2022年共办理信访事项292起，其中省信访局转办信访事项76起、人民网“领导留言板”5起、“厅长信箱”165起、“问政四川”31起、“麻辣社区”15起，受理率、办结率、群众满意率均达100%。三是加强行政复议、行政应诉工作。制定《四川省文化和365bet线上攻略_365bet网络娱乐_日博365在线厅行政机关负责人出庭应诉工作制度》，规范和促进行政机关负责人行政诉讼出庭应诉工作，自觉接受司法监督。2022年，我厅未收到行政复议、行政诉讼案件。

（五）强化行政权力制约监督，不断促进行政权力规范透明运行。一是推动政务公开工作。制定印发《文化和365bet线上攻略_365bet网络娱乐_日博365在线厅2022年政务公开重点工作任务责任分工方案》《“走好网上群众路线为民服务办实事”工作方案》等，严格落实各项政府信息公开要求。通过官网、报刊、微博、微信等渠道主动公开各类政府信息。2022年，文化和365bet线上攻略_365bet网络娱乐_日博365在线厅官网共发布信息3374条，总访问量176万余次；通过微博、微信、抖音、快手、今日头条等发布信息1.42万条，浏览量达6亿余次。二是做好人大建议和政协提案办理工作。落实人大代表建议和政协委员提案办理工作台账制度，认真做好人大建议和政协提案的分办、催办、反馈等工作。2022年共办理人大建议74件、政协提案69件，办结率100%，应当予以公开的办件全面及时公开，人大代表和政协委员满意率较高。三是自觉接受公众监督。严格落实政务服务“好差评”制度，及时准确了解文旅企业和群众对政务服务的感受和诉求，虚心接受社会监督，不断提升文旅政务服务工作效能。2022年共收到评价1789条，群众好评率100%，行政审批窗口党支部被省政务服务中心党委评为“先进党支部”。办理12345热线服务280余件，保持按时办结率100%、群众评价满意率100%。

（六）开展文化和365bet线上攻略_365bet网络娱乐_日博365在线普法宣传，不断提高法治思维和依法行政能力。一是落实普法责任制。印发《四川省文化和365bet线上攻略_365bet网络娱乐_日博365在线厅贯彻落实＜四川省法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）＞实施方案》《四川省文化和365bet线上攻略_365bet网络娱乐_日博365在线厅办公室关于印发<贯彻落实2022年“法治四川行”一月一主题活动分工方案>的通知》，明确机关各处（室、局）普法职责任务，不断推进文化和365bet线上攻略_365bet网络娱乐_日博365在线普法工作深入开展，形成厅党组统一领导，各处（室、局）分工负责，系统上下各司其职、齐抓共管的工作格局。在第35个国际禁毒日来临之际，以“健康人生•绿色无毒”为主题组织在全省文旅行业开展“6•26”禁毒宣传系列活动，进一步提高市场企业和从业人员识毒、防毒、拒毒能力。二是开展多种形式普法宣传。持续展开“互联网+普法”行动，依托“智游天府”搭建数字化文旅法治宣传平台。把握文化和365bet线上攻略_365bet网络娱乐_日博365在线关键节点，利用世界365bet线上攻略_365bet网络娱乐_日博365在线日、国际博物馆日、文化和自然遗产日等时机，采取多种形式有针对性地加强文旅领域法律法规及政策宣传。开展文旅行业打击养老诈骗专项行动，在厅官网首页公布养老诈骗举报投诉热线，向省内互联网上网服务营业场所等经营单位发放养老防诈普法海报230余万次，制作“老年人的事、再小也是事”宣传海报在全省重点文旅场所开展宣传。积极开展法治主题艺术创作，重点打磨提升的廉政题材川剧《草鞋县令》，荣获第十七届中国文化艺术政府奖文华大奖。将普法宣传与惠民演出、戏曲进社区进乡村等结合，进一步增强人民群众法治观念。三是加强干部法治培训。举办2022年全省文旅系统行政规范性文件制定与管理专题培训班，围绕学懂弄通做实习近平法治思想、规范性文件在依法行政中发挥的重要作用等内容展开，进一步提高全省文旅系统依法行政水平。开展全省文化市场综合执法机构负责人专题培训，举办全省文化市场综合执法重大案件研讨活动。在宜宾市组织“驻点摸排+以案施训+集中讨论”活动，派员参加重庆市文化市场综合行政执法总队组织的执法骨干培训班。

二、存在不足

2022年，文化和365bet线上攻略_365bet网络娱乐_日博365在线厅法治政府建设取得了积极成效，但仍然存在一些不足，主要表现在：一是文旅领域地方法规体系还不健全，文化产业、古籍保护、文旅融合发展等方面地方立法工作还需进一步加强；二是部分干部职工运用法治思维和法治方式解决问题能力有待进一步加强；三是全省文化和365bet线上攻略_365bet网络娱乐_日博365在线系统开展的普法活动类型不够丰富。

三、2023年度主要安排

2023年，文化和365bet线上攻略_365bet网络娱乐_日博365在线厅将坚持以习近平法治思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，坚决贯彻落实党中央和省委关于法治工作决策部署，扎实推动各项工作任务圆满完成。

（一）推动文化和365bet线上攻略_365bet网络娱乐_日博365在线地方立法。开展《四川省公共图书馆条例（修订）》立法，高质量完成条例调研和起草工作。参加省人大常委会组织的《四川省公共文化服务保障条例》执法检查，进一步摸清全省公共文化服务现状，确保条例落地落实。

（二）加强依法行政和执法监督。持续推进文化和365bet线上攻略_365bet网络娱乐_日博365在线领域“放管服”改革，努力营造市场化、法治化、国际化营商环境。动态调整权责清单，不断规范行政决策程序，动态调整完善文化市场综合执法行政处罚自由裁量权基准等行政执法协调监督机制，不断提升法治保障能力。

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（三）开展文化和365bet线上攻略_365bet网络娱乐_日博365在线普法宣传。重点围绕《四川省365bet线上攻略_365bet网络娱乐_日博365在线条例（修订）》，多措并举开展普法宣传活动，让法律条文“活起来”。注重发掘、研究、保护红色法治文化，传承红色法治基因，努力创排一批高质量的以红色法治文化为主题的戏曲文艺作品。利用公共图书馆、文化馆、博物馆、美术馆、非遗馆（中心）等公共文化阵地，开展群众喜闻乐见的法治文化活动，助力提升全民法律素养。

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