“大草原”文旅发展联盟章程

第一章 总则

第一条 名称

本组织全称为“大草原”文旅发展联盟（以下简称“联盟”）。

第二条 性质

联盟是由有“草原”，或草原资源比较丰富、草原文化比较深厚、草原相关产业比较发达，或者以草原为365bet线上攻略_365bet网络娱乐_日博365在线目的地的“大草原”365bet线上攻略_365bet网络娱乐_日博365在线环线上的相关县级单位，为发展草原生态、草原文化、草原365bet线上攻略_365bet网络娱乐_日博365在线等草原相关产业，打造草原美丽风景线，为实现共同意愿，自愿组成的非营利性政府团体组织。

第三条 宗旨

联盟遵守中华人民共和国宪法和法律法规，以“合作共赢、创新引领”为理念，按照“平等自愿、资源共享、项目互补、产品联动，品牌共建、客源共推、市场共治、合作共赢”的原则，深度融合开发“大草原”区域文化365bet线上攻略_365bet网络娱乐_日博365在线资源，通过搭建合作平台、畅通沟通渠道、联合宣传营销，共同做精产品、做好服务、做大市场、做强品牌，实现“区域协作、融合发展、创新驱动、共建共享”，全面提升“大草原”区域的365bet线上攻略_365bet网络娱乐_日博365在线品质，扩大“大草原”的知名度和影响力，助力全省文化365bet线上攻略_365bet网络娱乐_日博365在线高质量发展，做实、叫响“大草原”文化365bet线上攻略_365bet网络娱乐_日博365在线品牌。立足于为联盟成员、365bet线上攻略_365bet网络娱乐_日博365在线企业和广大游客服务，协助其增强自身素质、优化发展条件，支持其反映合理诉求、维护自身合法权益，为建设区域生态文化365bet线上攻略_365bet网络娱乐_日博365在线目的地提供有力支撑。

第四条 业务指导

本联盟接受四川省文化和365bet线上攻略_365bet网络娱乐_日博365在线厅业务指导。

第五条 会址

轮值理事长所在县（市）。

第二章 工作范围

第五条联盟主要工作范围：

（一）加强“大草原”文化遗产、生态环境的保护和利用，促进区域文化365bet线上攻略_365bet网络娱乐_日博365在线可持续发展。

（二）建立“大草原”区域间365bet线上攻略_365bet网络娱乐_日博365在线市场互惠机制，推动区域内文旅公共服务设施统筹规划和互联互通，推进重大文旅项目建设，促进文旅公共服务设施全面提升，实现文旅资源与服务共建共享。

（三）建立“大草原”365bet线上攻略_365bet网络娱乐_日博365在线市场互惠机制，客源互送，产品互宣，整合区域内文旅资源，打造特色文旅产品，建设精品365bet线上攻略_365bet网络娱乐_日博365在线线路，培育优质文旅市场。

（四）优化“大草原”宣传推广模式，打造一体化文旅营销平台，统一运作、立体宣传，塑造整体品牌形象，提升区域内文旅产品知名度和影响力，打造黄河上游生态文明和民族团结进步高地，国际高原湿地草原生态365bet线上攻略_365bet网络娱乐_日博365在线目的地。

（五）建立“大草原”文旅品牌的服务标准体系，研究制订并推广文化365bet线上攻略_365bet网络娱乐_日博365在线公共服务设施、专业设施和接待服务等行业标准，共同维护“大草原”文旅市场秩序，提升“大草原”区域内的文旅服务质量和水平。

（六）构建“大草原”交流合作平台，策划举办区域性重大节会赛事和特色展览活动，办好联盟年会，为各文化365bet线上攻略_365bet网络娱乐_日博365在线业界成员提供合作平台。

（七）加强“大草原”人才队伍建设，扩大人才交流，统筹业务培训，开展技能竞赛，为区域文旅高质量发展和高水平服务提供人才保障。

（八）建立“大草原”文旅资源信息平台和数据库，共建共享，联合发布文旅相关信息，为各成员单位和相关行业部门提供信息服务。

（九）增强“大草原”品牌的核心竞争力，推动基础设施互联互通，加快重大交通、能源、水利、生态等基础设施规划合作与共建，科学编制品牌建设方案，全面协同推进重点文旅项目建设。

（九）推进“大草原”文旅融合，完善文旅产业链，加强文创产品研发，重点开发草原生态体验、黄河文化体验、长征红色365bet线上攻略_365bet网络娱乐_日博365在线、民族风情体验等365bet线上攻略_365bet网络娱乐_日博365在线产品，构建主题丰富、层次多样、体验多元的365bet线上攻略_365bet网络娱乐_日博365在线产品体系。逐步成立草原文创产品联盟专委会、大草原文化演艺联盟专委会等，打造“大草原”文化365bet线上攻略_365bet网络娱乐_日博365在线品牌。

第三章 机构

第六条 组织机构

（一）成员大会

（二）理事会（发起单位）

（三）成员单位

（四）秘书处

第七条 成员大会

（一）成员大会为联盟的最高权力机构，须有三分之二以上的成员代表出席方能召开。成员大会由四川省文化和365bet线上攻略_365bet网络娱乐_日博365在线厅负责指导，轮值理事长单位负责筹办，有关会议事宜应提前通知所有成员单位。

（二）成员大会每年召开一次以上。

（三）成员大会的权利：

1.审议通过联盟章程或章程修改议案；

2.审议通过由秘书处提交并经理事会审议的年度工作报告；

3.审议会议议程中规定的其他事项；

4.审议由成员单位提出的有效提案，该提案应在会前一个月提交秘书处审核。

（四）成员大会决议由参加大会的成员单位半数以上表决通过。

（五）成员大会由联盟理事长主持。

第八条 出席成员大会的法定人数为全体成员单位数的三分之二以上。所有成员单位在成员大会或成员大会特别会议上均有投票权。投票采取公开表决的方式。

第九条 理事会（发起单位）

（一）理事会（发起单位）由若尔盖县组织“大草原”品牌核心区的阿坝藏族羌族自治州马尔康市、红原县、松潘县、阿坝县、壤塘县以及甘孜藏族自治州康定市、石渠县、理塘县、巴塘县、色达县共11个县（市）人民政府组成。

（二）理事会实行轮值，每两年为一届；理事会轮值单位应在届满前一年向成员大会提出申请，经成员大会讨论表决决定。

（三）理事会为成员大会的执行机构，向成员大会负责；

（四）理事由成员单位在成员大会上以简单多数公开表决方式产生；

（五）首届理事会理事长为联盟发起单位；

（六）理事会每年举行一次会议；

（七）理事会理事数量经成员大会批准后可进行增减；

（八）理事会轮值单位有向四川省文化和365bet线上攻略_365bet网络娱乐_日博365在线厅直接汇报并规划联盟品牌发展的权利。

第十条 理事会（发起单位）的职责

（一）执行成员大会的决议；

（二）对联盟的各种活动进行监督和管理；

（三）审议由秘书处向成员大会提交的联盟年度工作报告；

（四）审议联盟章程修改议案；

（五）批准联盟重大的规章制度；

（六）筹备成员大会的召开，并审议成员大会议程；

（七）成员大会授权的其他职责。

第十一条 理事长

（一）理事会设轮值理事长一名和轮值副理事长两名。

（二）轮值理事长由轮值单位的县（市）政府主要负责人担任。首届轮值理事长由四川省文化和365bet线上攻略_365bet网络娱乐_日博365在线厅提名，经出席理事会会议的三分之二以上理事同意产生；两名副理事长中，一名由四川省文化和365bet线上攻略_365bet网络娱乐_日博365在线厅非遗处处长担任，另一名在理事会理事中产生。

（三）第一届轮值理事长单位为若尔盖县。

第十二条 理事长职责

（一）主持理事会会议和成员大会；

（二）对联盟的中、长期计划和重大项目进行督查；

（三）经理事会授权，可代表本组织签署非协议性的、非约束性的和非行政性的往来文书和函件；

（四）向成员大会报告理事会的工作；

（五）行使理事会赋予的其它职责；

（六）副理事长协助理事长开展工作。

第十三条 成员单位

成员单位由阿坝藏族羌族自治州马尔康市、若尔盖县、红原县、松潘县、阿坝县、壤塘县以及甘孜藏族自治州康定市、石渠县、理塘县、巴塘县、色达县共11个县（市）人民政府，以及各主要景区、旅行社、酒店、文旅企业、行业协会等相关单位组成。

成员单位负责人或指定的人员作为代表参加联盟活动。

(会员单位名单见附件）

第十四条 成员条件

（一）与“大草原”文旅品牌建设相关或关联单位；

（二）遵守联盟章程和其它有关规定；

（三）履行联盟成员单位义务。

第十五条 成员权利

（一）成员大会发言权、表决权；

（二）理事会理事的选举权和被选举权；

（三）对联盟年会及其它活动的建议权、监督权；

（四）经授权，有权使用联盟提供的行业数据信息；

（五）优先享有联盟举办各类活动的承办权或赞助权；

（六）以成员的名义使用“大草原”文旅发展联盟的标志；

（七）享有联盟给予的各种优惠待遇；

（八）享有联盟理事会赋予的其它权利。

第十六条 成员义务

（一）遵守并执行联盟决议；

（二）遵守联盟章程及有关规定；

（三）积极参加成员大会及联盟相关活动；

（四）维护联盟声誉和合法利益，搞好成员单位之间的团结与合作；

（五）积极向联盟反映情况、提出建议、提供信息；

（六）联盟规定的其它相关义务。

第十七条 发起单位自动进入联盟，与“大草原”品牌建设相关的县（市）、景区、旅行社、酒店、文旅企业、行业协会等相关单位受邀请或提出加入申请，经理事会审议通过。

第十八条 任何成员单位如有以下行为之一的，经理事会审议通过，将被清除出联盟：影响联盟声誉行为；违反联盟章程；不履行成员义务；违反相关法律法规。

第十九条 秘书处

（一）联盟秘书处设在轮值理事长单位。

（二）联盟秘书处的主要职责：

1.负责联盟所有会议、活动的筹办；

2.执行联盟大会和理事会的决议；

3.起草联盟年度工作报告、年度预决算报告和财政执行审计报告，提交理事会审议；

4.负责联盟资金筹措和运作；

5.负责起草或修改联盟的规章制度，并报理事会批准；

6.负责成员单位入会、退会、日常联络等相关事务；

7.组织起草并发表与联盟业务相关的行动计划、行业标准、经济报告；

8.负责组织相关的展览或活动；

9.为成员和其它合作方提供人力资源培训；

10.负责在全球范围内搭建工作网络及信息交流平台；

11.负责理事会委托的其它事务。

第二十条 联盟设秘书长一名，由轮值理事长单位政府县长担任。设副秘书长两名：一名执行副秘书长由轮值理事长单位县政府分管副县长担任，另一名副秘书长由轮值理事长单位文化和365bet线上攻略_365bet网络娱乐_日博365在线行政部门主要负责人担任，并经理事会批准。

副秘书长职责如下：

（一）协助秘书长处理有关日常事务；

（二）在秘书长无法履行其职责时，经授权代为行使秘书长职责；

（三）受秘书长委托或授权处理其它事务。

第二十一条 秘书长和副秘书长在无法履行其职责时，经理事会审议同意免去其职权。

第二十二条 经费及活动

“大草原”文旅发展联盟经费分为：日常运行经费、活动经费。日常运行经费由轮值理事长所在县（市）保障；活动经费通过市场化运作模式解决，市场化运作模式基本原则：“联盟主导，市场运营”。

第四章 章程的修改

第二十三条 章程修改程序：

（一）章程修正案应由秘书处提交理事会审议，并由成员大会批准;

（二）章程修正案在成员大会通过后，报四川省文化和365bet线上攻略_365bet网络娱乐_日博365在线厅批准同意。

第五章 终止

第二十四条 本组织的终止应按照以下程序进行：

（一）本组织终止议案在经理事会审议后，提交联盟成员大会审议；

（二）成员大会根据上述议案，作出终止联盟的决议；

（三）终止本组织的决议须报四川省文化和365bet线上攻略_365bet网络娱乐_日博365在线厅审查同意。

第六章 附则

第二十五条 本章程未尽事宜在相关细则中加以规定；该细则经理事会批准后生效。

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第二十六条 本章程的解释权属本组织的秘书处。

第二十七条 本章程自联盟正式成立之日起生效。

2021年7月15日

附件：“大草原”文旅发展联盟会员名单（11个）

阿坝藏族羌族自治州

马尔康市

若尔盖县

红原县

松潘县

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阿坝县

壤塘县

甘孜藏族自治州

康定市

石渠县

理塘县

巴塘县

色达县

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